“百年未有之大變局”正沖擊當(dāng)今資本主義的政治根基與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，西方國(guó)家引以為傲的“盎格魯—撒克遜”模式

“百年未有之大變局”正沖擊當(dāng)今資本主義的政治根基與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，西方國(guó)家引以為傲的“盎格魯—撒克遜”模式和“萊茵”模式，都遭遇嚴(yán)重發(fā)展瓶頸。這種狀況的出現(xiàn)，不單純是資本主義周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)使然，更主要的是二戰(zhàn)后確立的當(dāng)代資本主義制度模式顯現(xiàn)深層次問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)制度：實(shí)體經(jīng)濟(jì)失調(diào)與國(guó)家干預(yù)失效

二戰(zhàn)后科技革命和傳統(tǒng)制造業(yè)推動(dòng)西方資本主義迅猛發(fā)展，出現(xiàn)了以自由放任資本主義為特征的英美“盎格魯—撒克遜”模式，還有以社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為特征的德國(guó)“萊茵”模式，其共同點(diǎn)是重視第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展。但全球化掀起的第三次科技革命浪潮和西方跨國(guó)資本貪婪擴(kuò)張的本性，導(dǎo)致20世紀(jì)90年代西方傳統(tǒng)制造業(yè)走向衰落，美國(guó)更是從全球制造業(yè)霸主蛻變?yōu)榻鹑趬艛嗟蹏?guó)。

(資料圖)

鑒于西方實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退和金融泡沫破滅，西方政府試圖加大國(guó)家干預(yù)力度，通過(guò)“再工業(yè)化”來(lái)振興本國(guó)制造業(yè)。從奧巴馬政府開始，美國(guó)就一直強(qiáng)調(diào)要讓制造業(yè)回歸本土，改變?cè)诿姥邪l(fā)、在外制造的產(chǎn)業(yè)格局。特朗普政府更是出臺(tái)一系列資助美國(guó)企業(yè)研發(fā)、鼓勵(lì)美國(guó)企業(yè)回流的優(yōu)惠政策。歐盟同樣重視歐洲國(guó)家“再工業(yè)化”問(wèn)題，出臺(tái)“再工業(yè)化戰(zhàn)略”，希望擴(kuò)大歐洲實(shí)體經(jīng)濟(jì)比重。但事與愿違，美國(guó)政府對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系進(jìn)行的強(qiáng)制干預(yù)和政治操控，嚴(yán)重干擾并破壞了全球行之有效的產(chǎn)業(yè)鏈分工。

西方國(guó)家“再工業(yè)化”政策實(shí)現(xiàn)的難度非常大，一個(gè)主要原因就是支持本國(guó)壟斷行業(yè)擴(kuò)張、獲取高額壟斷利潤(rùn)已成為西方各國(guó)政府的共識(shí)，也是資本家和軍工利益復(fù)合體瘋狂追求的目標(biāo)。資本的無(wú)序擴(kuò)張決定了西方制造業(yè)必然會(huì)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，而本土中低端制造業(yè)工資待遇和工作效率不高，以及工會(huì)過(guò)度維權(quán)等因素，往往成為振興本國(guó)制造業(yè)的桎梏。西方制造業(yè)的萎縮既會(huì)對(duì)本國(guó)服務(wù)業(yè)造成沖擊，也會(huì)削弱西方國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

政治制度：傳統(tǒng)建制派失寵與民主政治失靈

兩黨輪流坐莊或聯(lián)合執(zhí)政，是二戰(zhàn)后西方大國(guó)政治制度一大特點(diǎn)。西方傳統(tǒng)建制派政黨無(wú)論在治國(guó)理政方面還是對(duì)外交往方面，都長(zhǎng)期代表西方主流政治和民意。然而，近年來(lái)在資本主義危機(jī)深化和西方民粹主義大潮沖擊下，西方引以為傲的政黨政治制度出現(xiàn)大問(wèn)題。

一是歐洲傳統(tǒng)建制派執(zhí)政根基嚴(yán)重松動(dòng)，大國(guó)主流政黨萎縮，得票率和政治影響力普降；二是歐洲大黨式微、小黨林立以及民粹主義政黨崛起，正改變傳統(tǒng)的政黨政治權(quán)力結(jié)構(gòu)；三是政治極化現(xiàn)象十分突出，一些歐盟國(guó)家還試圖用民粹主義來(lái)抗衡歐洲一體化。伴隨著社會(huì)矛盾的日益尖銳化，在西方各國(guó)都出現(xiàn)了政治極化的現(xiàn)象；四是西方民粹主義思潮泛濫，導(dǎo)致西方民主政治失靈。一方面，西方國(guó)家選民參政熱情度下降，投票率不斷創(chuàng)下新低。另一方面，西方政體制度性對(duì)抗與社會(huì)性報(bào)復(fù)相互掣肘。在這種狀況下，政治極化、黨派對(duì)抗和社會(huì)報(bào)復(fù)的情景劇不斷上演，2021年1月美國(guó)國(guó)會(huì)山發(fā)生的社會(huì)暴亂就是最好的例證。

社會(huì)制度：福利體系失能與貧富收入失衡

歐洲建立社會(huì)福利體制的初衷是緩和社會(huì)階級(jí)矛盾，為鞏固資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治服務(wù)。這套體制在二戰(zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期曾對(duì)維持社會(huì)穩(wěn)定、緩和階級(jí)矛盾發(fā)揮了顯著作用。但這種“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)福利體制，近年來(lái)正失去原有的社會(huì)功能并面臨困境。

高福利限制了歐洲國(guó)家和企業(yè)對(duì)研發(fā)創(chuàng)新的資金投入力度，導(dǎo)致本國(guó)制造業(yè)萎縮或轉(zhuǎn)移。歐盟總?cè)丝趦H占全球人口的5.9%，但其社會(huì)福利開支卻占到全球的50%以上。這種高福利政策限制了歐洲國(guó)家和企業(yè)的研發(fā)投入，降低了本國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

歐洲社會(huì)福利制度和補(bǔ)貼政策影響了民眾的進(jìn)取心和勞動(dòng)積極性。歐洲國(guó)家社會(huì)福利開支占GDP的比重不斷上升，導(dǎo)致政府財(cái)政赤字長(zhǎng)期難以緩解。高福利政策雖然增加了國(guó)民幸福指數(shù)，卻讓政府的財(cái)政入不敷出、長(zhǎng)期赤字。

理論制度：西方價(jià)值觀失色與新自由主義失敗

冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方價(jià)值觀一度被西方政客和媒體吹捧為“普世價(jià)值”。但事實(shí)上，西方價(jià)值觀具有虛偽性和欺騙性。西方國(guó)家在干涉別國(guó)內(nèi)政時(shí)，往往打著“民主、人權(quán)、反獨(dú)裁”旗號(hào)，而本國(guó)出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂時(shí)卻避而不談。

西方傳統(tǒng)價(jià)值觀近年來(lái)遭到西方民粹主義的強(qiáng)力挑戰(zhàn)。曾任英國(guó)外交大臣的威廉·黑格認(rèn)為，西方價(jià)值觀表面上強(qiáng)大而團(tuán)結(jié)，實(shí)際上卻在內(nèi)部遇到了麻煩。他指出，一個(gè)對(duì)“民主”制度和結(jié)果表現(xiàn)出蔑視的人（特朗普），仍然是再度當(dāng)選總統(tǒng)的有力競(jìng)爭(zhēng)者，從中可以看出將西方國(guó)家團(tuán)結(jié)在一起的價(jià)值觀正在出現(xiàn)嚴(yán)重而廣泛的迷失。

（作者：趙俊杰，為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員）