地上權又稱“借地權”，是指以在他人土地上有建筑物或其他工作物為目的而使用他人土地的權利。我國所有城市土地都屬于國家所有，農村土地除了法律規(guī)定屬于國家所有的以外都屬于集體所有。在中國沒有私有土地，我國的土地只能單向流轉。

地上權是從物權。地上權與地役權的區(qū)別如下：

1、地上權是因建筑物或其他工作物而使用國家或集體土地的權利;地役權是以他人土地供自己土地便利而使用的權利;

2、產(chǎn)生的原因不同：前者因土地劃撥，鄉(xiāng)村建設用地，土地使用權出讓，土地使用權轉讓而產(chǎn)生;后者則是基于供役地的存在，一般是設定地役權的合同，也有根據(jù)遺囑的單獨行為的;

3、消滅事由不同，前者是基于年限的規(guī)定;后者則是由于土地滅失，目的事實不能，拋棄，存續(xù)期間屆滿或其他預定事項的發(fā)生;

4、權力不同，前者可以進行轉讓，抵押，出租等權利處分;后者則僅具有使用和為附屬行為的權利;

5、義務不同，地役權人在供役地上建設的設施可供供役地人使用。地上權人則無此義務。