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金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局倪衛(wèi)東:“四個(gè)強(qiáng)化”推動(dòng)首都信貸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

8月8日,北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦“優(yōu)化信貸營(yíng)商環(huán)境提升金融服務(wù)質(zhì)效”專

8月8日,北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦“優(yōu)化信貸營(yíng)商環(huán)境 提升金融服務(wù)質(zhì)效”專題發(fā)布會(huì)。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局一級(jí)巡視員倪衛(wèi)東在發(fā)布會(huì)上表示,近年來(lái),北京市優(yōu)化信貸營(yíng)商環(huán)境取得了積極成效。好的營(yíng)商環(huán)境,不僅是生產(chǎn)力,更是競(jìng)爭(zhēng)力,哪里的營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。優(yōu)化信貸營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小微企業(yè)的發(fā)展,也是金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)面臨的重要任務(wù)。

倪衛(wèi)東稱,一直以來(lái),國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局嚴(yán)格貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,認(rèn)真落實(shí)北京市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)的具體工作要求,通過“四個(gè)強(qiáng)化”,推動(dòng)首都信貸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,促進(jìn)金融服務(wù)水平進(jìn)一步提升,創(chuàng)新形成了一批具有突破性、示范性的“北京模式”,為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的金融支持。

一是強(qiáng)化政策引領(lǐng),打造信貸融資服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。近年來(lái),國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局配合北京市出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1.0-6.0版系列改革政策,先后印發(fā)了《深化金融供給側(cè)改革持續(xù)優(yōu)化金融信貸營(yíng)商環(huán)境的意見》《進(jìn)一步完善北京民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)體制機(jī)制行動(dòng)方案(2021-2023年)》等數(shù)十份政策文件,通過鼓勵(lì)簡(jiǎn)化審批流程、實(shí)施差異化考核、建立盡職免責(zé)機(jī)制等,引導(dǎo)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)完善“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制,為民營(yíng)、小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良政策環(huán)境。


(資料圖片)

二是強(qiáng)化資源整合,構(gòu)建小微金融服務(wù)新格局。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局聯(lián)動(dòng)北京市政務(wù)服務(wù)局等部門在全國(guó)首創(chuàng)“續(xù)貸中心”和“首貸中心”,整合首貸、續(xù)貸、確權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款職能升級(jí)設(shè)立北京市貸款服務(wù)中心,打造“五位一體”小微金融服務(wù)新格局。北京市貸款服務(wù)中心目前涵蓋6類170個(gè)產(chǎn)品,匯集政策、資金、渠道、信息,呈現(xiàn)可比可選、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、全景服務(wù)、專屬政策等特點(diǎn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多的融資選擇、更全的數(shù)據(jù)服務(wù)、更低的融資門檻和更高的融資效率。

三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),提升金融服務(wù)效率和效果。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局聯(lián)合多部門共同建設(shè)全國(guó)首個(gè)省級(jí)銀政數(shù)據(jù)共享平臺(tái)——北京金融綜合服務(wù)網(wǎng),有效破解民生金融服務(wù)信息瓶頸,和小微企業(yè)融資信息不對(duì)稱難題。北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)已與13個(gè)政府部門實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,整合不動(dòng)產(chǎn)、公積金、民政、社保、醫(yī)保、工商等信息,接入總分行級(jí)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)51家,覆蓋金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)4100余個(gè),率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款全流程線上辦理,貸款審批時(shí)間由數(shù)十天壓縮至1-2個(gè)工作日。自平臺(tái)上線以來(lái),已累計(jì)服務(wù)企業(yè)948萬(wàn)家次,服務(wù)個(gè)人金融消費(fèi)者超過1444萬(wàn)人次,幫助企業(yè)和個(gè)人獲得信貸資金2.28萬(wàn)億元,直接節(jié)約融資成本數(shù)十億元。

四是強(qiáng)化改革優(yōu)化,部分創(chuàng)新舉措獲世界銀行認(rèn)可。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局推動(dòng)北京地區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)全覆蓋,37項(xiàng)行政許可審批時(shí)限平均縮減31天。自貿(mào)區(qū)多項(xiàng)審批事項(xiàng)改為報(bào)告或備案,新設(shè)支行所需審批材料減少三分之二。北京“獲得信貸”排名大幅提升,2020年已躍居全國(guó)前列。世界銀行發(fā)布的《中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn):改革驅(qū)動(dòng)力與未來(lái)改革機(jī)遇》專題報(bào)告中提到,“北京市加大對(duì)小微企業(yè)信貸支持力度,在全國(guó)范圍內(nèi)首設(shè)小微企業(yè)續(xù)貸中心,精簡(jiǎn)審批流程,助力小微企業(yè)獲得貸款更加便利”,體現(xiàn)出世界銀行對(duì)北京市創(chuàng)新監(jiān)管舉措的肯定。

倪衛(wèi)東接著表示,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效,支持和服務(wù)高水平營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。世界銀行在今年5月發(fā)布了新一輪營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系和相關(guān)工作安排,“獲取金融服務(wù)”仍然是一個(gè)重要評(píng)估內(nèi)容。世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估項(xiàng)目,作為衡量和評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)體營(yíng)商環(huán)境水平的重要參考依據(jù),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有舉足輕重的地位,對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)也有重要影響。在新標(biāo)準(zhǔn)新要求面前,北京銀行業(yè)要以更大的勇氣、更多的底氣、更深的思考,破除深層次機(jī)制障礙,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上取得更大進(jìn)展,為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

一是提高政治站位,增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境責(zé)任意識(shí)。各機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度的重大政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)、用好試點(diǎn)政策,以更有力的擔(dān)當(dāng)、更積極的作為,落實(shí)好金融利民、金融惠企的各項(xiàng)要求,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)化信貸營(yíng)商環(huán)境的積極參與者、忠誠(chéng)踐行者和有力維護(hù)者。

二是響應(yīng)自律倡議,積極推動(dòng)北京銀行(601169)業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展。北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮推動(dòng)共商共治的“橋梁”“紐帶”作用,起草擬定了《關(guān)于優(yōu)化信貸營(yíng)商環(huán)境提升金融服務(wù)質(zhì)效的倡議書》。各機(jī)構(gòu)要積極響應(yīng)協(xié)會(huì)倡議,在信貸業(yè)務(wù)“簡(jiǎn)流程”“減時(shí)間”“簡(jiǎn)材料”的細(xì)化落實(shí)上下功夫,在打造符合首都功能定位的信貸業(yè)務(wù)“北京樣本”、高效便捷的客戶體驗(yàn)“服務(wù)樣本”和依托金融科技的授信決策“審批樣本”上當(dāng)表率,切實(shí)把各項(xiàng)倡議要求轉(zhuǎn)化為優(yōu)化信貸服務(wù)的具體舉措,從各項(xiàng)改進(jìn)服務(wù)的“小切口”入手譜寫好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“大文章”。

三是加強(qiáng)科技賦能,助力北京銀行業(yè)服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新突破。各機(jī)構(gòu)要重視以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展,以數(shù)字轉(zhuǎn)型引領(lǐng)服務(wù)提升。發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),為客戶服務(wù)“增效賦能”,提升獲取金融服務(wù)的便利度;挖掘數(shù)據(jù)資源,為產(chǎn)品創(chuàng)新“加數(shù)賦能”,擴(kuò)大獲取金融服務(wù)的覆蓋面;創(chuàng)新智能應(yīng)用,為金融服務(wù)“場(chǎng)景賦能”,打造“金融+非金融”服務(wù)模式,讓金融服務(wù)觸手可及,不斷提升獲取金融服務(wù)的滿意度。

四是嚴(yán)守合規(guī)底線,筑牢北京銀行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是金融工作的宗旨,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的底線,各機(jī)構(gòu)要牢記創(chuàng)新發(fā)展的前提是依法合規(guī)發(fā)展,要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念,通過“高標(biāo)準(zhǔn)”員工規(guī)范、“高強(qiáng)度”檢查排查和“高質(zhì)效”合規(guī)宣傳,確保在合規(guī)前提下優(yōu)化金融服務(wù),切實(shí)踐行金融工作的政治性、人民性。

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